MÚLTIPLES OBRAS INCONCLUSAS Y VIOLACIÓN DIH VERIFICÓ MISIÓN HUMANITARIA EN ZONA RURAL DE BUENAVENTURA

Del 30 de enero al 2 de febrero del 2020, la misión humanitaria recorrió los ríos Naya,
Yurumangui, Cajambre, Raposo y Calima en los cuales realizó reuniones con las
autoridades territoriales y miembros de las comunidades negras que habitan las riveras de
los ríos, logrando verificar la crisis humanitaria, el escalamiento del conflicto, y la flagrante
violación a los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales
que enfrentan las comunidades hace más de dos décadas.
La Misión Humanitaria Buenaventura 2020 verificó la violación de normas internas y
protocolos internacionales que garantizan los derechos étnicos territoriales en 5 ríos de la
zona rural de Buenaventura y las condiciones de vulnerabilidad a causa del
profundización del conflicto a raíz de la presencia del ELN, las Disidencias de las FARC,
grupos paramilitares, Armada Nacional, y actores de guerra no identificados que ponen
en riesgo la vida de la población civil, generando desplazamiento forzado, confinamiento,
desintegración comunitaria y cultural, riesgo de reclutamiento, abuso sexual violento,
especialmente a mujeres y niñas.
El informe especial de la misión se presentará ante el comité de justicia transicional el
cual se solicitará sea convocado de manera extraordinaria.
1. Durante el recorrido la misión pudo verificar el estado de cosas inconstitucionales que
afectan de manera directa los derechos a la educación, la salud, servicios públicos,
movilidad y saneamiento básico. La misión pudo comprobar que no existen servicios de
agua potable, energía y puestos de salud.
2. La misión logró verificar que existen múltiples obras inconclusas, que afectan de manera
sensible el derecho a la educación, a lo largo del recorrido encontró que la infraestructura
educativa y de salud se encuentra en estado de abandono.
3. Algunos centros educativos fueron demolidos de manera innecesaria y las obras
proyectadas nunca se ejecutaron, obligando a los niños, niñas, jóvenes y adolescentes a
ser trasladados a lugares no adecuados como centros de acopio, y casas de familia. La
misión advierte que la contratación de docentes no corresponde a las necesidades
poblacionales en los 5 ríos, lo cual afecta la estabilidad y calidad educativa, situación de
crisis que enfrentan también los hogares de bienestar familiar y las guarderías.
4. La misión constató la alarmante situación de vulneración al derecho a la salud por la
proliferación de epidemias y brotes como “la gota gruesa”. Los promotores de salud no
tienen garantías para el trabajo y no cuentan con los instrumentos de laboratorio
necesarios como microscopios, para hacer exámenes adecuados. Se evidencio que no
existe acompañamiento a los médicos tradicionales ni reconocimiento digno a sus
saberes.
5. La misión pudo comprobar que la vulneración del derecho a la movilidad expone la
vida de la comunidad, principalmente de los adultos mayores, por el mal estado de
los muelles veredales; el alto costo de la gasolina; y el robo de las lanchas
comunitarias.
6. La misión pudo constatar que los líderes y lideresas sociales, defensores y
defensoras de los derechos etnico territoriales y de genero se encuentran en
peligro debido a las amenazas, persecución y seguimiento, de igual forma los
pescadores artesanales y lancheros han sufrido el robo de lanchas y motores.
7. La misión manifiesta su profunda preocupación por la proliferación de la minería
ilegal, y los proyectos de exploración y explotación minera y de generación de
energía por medio de hidroeléctricas que ponen en riesgo la vida de las
comunidades y produce daños ambientales irreparables.
8. La Misión observó que existe presencia de la Armada Nacional en los centros poblados
de las cuencas de los ríos, violando el derecho internacional humanitario y el principio de
distinción.
9. Se corroboró que los efectivos de la armada se encontraban en los ríos Naya y Raposo
haciendo presencia en las riberas, habitando escuelas, puestos de salud y casas de la
comunidad. La comisión recomendó a la Armada Nacional por medio de los organismos
de control del Estado y la comunidad internacional el cumplimiento del derecho
internacional humanitario.
10. Se logró identificar la preocupación existente de las comunidades ante el incumplimiento
de los acuerdos de paz con las FARC y el rompimiento de los diálogos entre el ELN y el
Gobierno Colombiano.
11. La implementación inadecuada del acuerdo de paz ha generado confusión frente a los
actores armados presentes en el territorio y propicia nuevos conflictos, no garantiza la
seguridad física y jurídica para la reincorporación e impide el tránsito hacia la sustitución
de cultivos aumentado el riesgo del micro consumo en niños, jóvenes y adolescentes,
siendo vulnerables al reclutamiento forzado.
12. Así mismo la misión pudo constatar que no existen avances en la implementación de los
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, y no hay cumplimiento de los acuerdos
adquiridos con la comisión étnica para la paz y la defensa de los derechos territoriales.
SOLICITUDES:
1. La misión solicita a los organismos multilaterales de Naciones Unidas, OEA y CICR, en el
marco de sus mandatos dar seguimiento y alcance de manera oportuna y pertinente a la
situación de violación sistemática de los derechos humanos y DIH, para prevenir que se
viole el principio de distinción que protege la vida de la población Civil en los centros
poblados de los ríos de Buenaventura.
2. La misión solicita a los organismos de control del Estado realizar seguimiento a la omisión,
y silencio administrativo del gobierno colombiano en cabeza de IVAN DUQUE MÁRQUEZ
para dar atención a las alertas tempranas y notas de seguimiento emitidas por la
Defensoría del Pueblo.
3. Así mismo la misión advierte la importancia de consulta previa, libre e informada, que
permita a las comunidades participar de las desiciones que los afectan, tales como la
expansión portuaria, los proyectos minero energéticos y las obras de infraestructura.
4. La misión ante las reiteradas denuncias por incumplimiento a la Ley 70, el Auto 05, de las
sentencias de la Corte Constitucional en materia de los derechos fundamentales y de los
pactos y convenios internacionales solicita al Ministerio Público realizar los
procedimientos sancionatorios según la constitución y las leyes.
COMPROMISOS:
1. La Misión Humanitaria Buenaventura 2020, presentará el informe a los expertos de
Naciones Unidas sobre derecho a la vida, al agua, educación, alimentación y salud física
y mental.
2. La misión presentará una nota de seguimiento a las entidades competentes sobre la
protección de líderes, comunidades, pueblos, organizaciones y territorios amenazados
con el fin de revisar las medidas para la prevención y protección de la vida y la
pervivencia física y cultural. La misión evaluará el cumplimiento de los compromisos de
protección individual y colectiva con especial énfasis en la pertinencia de las medidas.
3. La misión trabajará en el seguimiento al cumplimiento de acuerdos locales, regionales y
nacionales firmados por el Estado colombiano para impulsar y coadyuvar en las acciones
necesarias para solicitar las garantías que permitan la permanencia del pueblo negro en
su territorio.
4. La Misión Humanitaria Buenaventura 2020 presentará informe a expertos de ONU, OEA,
CIDH y OIT.
5. Solicitará reunión extraordinaria con comité de justicia transicional para presentar informe
especial del recorrido a la zona rural de Buenaventura.
La misión estuvo compuesta en calidad de convocantes por el Proceso de Comunidades
Negras – PCN, NOMADESC, CODHES la Alcaldía del Distrito Especial de Buenaventura. Se
contó con la participación del Programas Somos Defensores, el Observatorio de Realidades
Sociales de la Arquidiócesis de Cali, la Fundación Paz y Reconciliación oficina pacifico, la
Asociación de Mujeres Afrodescendientes del Norte del Cauca – ASOM, la Asociación de
Consejos Comunitarios del Norte del Cauca – ACONC, Grupo de Académicos en Defensa del
Pacífico, el Consejo Comunitario del Río Naya, el Consejo Comunitario Río Calima, el
Consejo Comunitario del Río Cajambre, la Asociación de Territorios Ganados al Mar, Hearth
Alliance, Consorcio Mapa, Red de hermandad y solidaridad con Colombia, Mujeres Indígenas
y Negras Volviendo Juntas a la Raíz, Comisión Étnica para la Paz y la Defensa de los
Derechos Territoriales, Guardia Cimarrona, Telepacífico. Como acompañantes asistieron la
Defensoría del Pueblo regional pacífico, MAPP OEA, la Procuraduría General de la Nación.

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